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          2019-03

          光明网:全国人大代表王传霖:以“高品质建造”构筑“中国建造”核心竞争力

          新闻来源: 中国中铁四局集团 浏?#26469;?#25968;:时间:2019-03-16

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          中国经济周刊-经济网讯(吴晓光)改革开放以来,中国基础设施建造在助推经济发展、便利民众生活上起到了积极作用,路桥楼城雨后?#26680;?#33324;诞生,建造了杭州湾大桥、港珠澳大桥、高铁等一批举世瞩目的重点工程,造就了中国经济?#20013;?#20581;康发展。

          当前,建筑业进入了发展新时期,对建造质量、建造品质、建造技术等都提出了新的要求。

          全国人大代表、中铁四局集团公司总经理王传霖认为,新的行业环境下,中国建筑施工企业应以打造精品工程为契机,促进建造品质的提升,构筑“中国建造”核心竞争力,助力?#35272;?#20013;国建设、交通强国建设,同?#20445;?#20063;为“一带一路”倡议的推进作出了贡献。

          中国建筑业已快速步入品质建造时代:从国内看,时代呼唤中国建造升级版。改革开放40年来,我国工程建设取得?#21496;?#19990;瞩目的成就,全球第一桥、第一隧、第一路等宏大基础设施全部诞生于中国,中国建造在经济社会发展中扮演着“急先锋”的角色。随着中国特色社会主义进入新时代,经济发展也步入了新阶段,其核心特征是高质量发展。

          当前,?#35272;?#20013;国、交通强国建设以及乡村振兴战略,均秉持“从有到好、从多到美”的价值导向,供给侧结构性改革更是?#24576;?#23545;高质量的强调,民众对美好生活的向往饱含对高品质的追求,同时建筑业也正在步入工业化、智能化与产业互联网时代,新技术客观上为品质建造奠定了基础。

          因此,打造中国建造升级版的各种条件已经具备。中国建筑业正经历从“泥腿子做工程”的中国建造1.0,到“像造汽车一样造房子”的建筑工业化2.0,再到“人工智能与实体建筑融合”的智能化建造3.0,当前,要解决“好不好的问题”,需要做到开工必优、每建必优,建造一大批百年传世的精品,实?#27835;?#24871;于时代的品质建造。

          从国际上看,“一带一路”基础设施的基建水平代表中国建造的最高水平,更应提升中国建造的品质。近年来,中国工程规模之大、速度之快、?#24230;?#20043;多,综合实力让世界刮目相看,以中国高铁为例,就让世界见证了“中国建造+中国制造”的合力效应。在近三年的《财富》世界500强榜单中,6家中国企业连续包揽世界建筑行业前六名;2018年度ENR“全球最大250家国际承包商”榜单中,中国企业继续包揽前4强,共7家中国企业进入前10强。

          当前,中国建筑业在全球竞争中,已走在了中国其他行业的前面,中国的建筑产品与世界领先的企业相比,在产能、技术、工效、成本、产业链上有明显优势,但在总承包管理、工程品质等方面还有差距。作为“一带一路”基础设施互联互通的优先领域,中国建筑业要发挥开路先锋的作用,就必须在品质上下大功夫,为“中国建造”赢得世界口碑。

          那么,如何提升中国“品质建造”水?#20581;?#26500;筑“中国建造”核心竞争力?今年的全国“?#20132;?rdquo;上,王传霖向国家提出建议:一是要充分做足城市基础设施建设的前期调?#26657;?#24314;立符合城市发展的长远规划。建议各级政府尤其是地方城市规划部门严格把关,从历史和地域文化的角度强化城市规划设计管理,?#21451;?#20174;?#38050;?#23450;规划设计的规范,将行政权力限定在项目合法、经济可行等把关方面,坚决放弃不合理、不合格的规划设计,立足区域长远规划,营造严谨重质的氛围,切实改变低层次的重复建设和“短平快”的低品质建造模式,遏制举债建设“形象工程”。

          二是在建造过程中,充分运用先进的现代化建造技术。建议在政府采?#21512;?#30446;中,重点选择一些新型城镇化的重点区域,以智慧城市建设为重点,以城市基础设施和交通基础设施为导向,加大力度推广和应用装配式建筑,提升现场标准化、机械化、工厂化、信息化和绿色化水平,推进建筑工业化和智能化建造。

          三是积极培育新型产业工人,践行工匠精神。建议由政府引导、社会搭台,搭建“校企合作、工企对接、政企互动”的三方合作模式,并?#24576;?#25919;府在建筑业技能培训工作的主导地位,加大劳务输出地政府部门的财政支持,如建立建筑产业工人人才库,发展中高级技工为主的技工队伍,推动培训证书省际互认、行业互?#31995;?#26041;面,?#23186;?#21463;职业教育的建筑技术人员成为推动行业发展的主流,培育新时期建筑产业工人,助推建筑行业转型升级。

          四是引导中国建筑企业走向世界顶端,培育国际一流承包商群体。建议住房城乡建设部、工业和信息化部、科技部等部门联动推动,研究制定“中国建造”的中长期行动计划,使“中国制造”与“中国建造”有机结合,融入全球建筑创新?#30784;?#20135;业链和价值链,提供高附加值的优质产品。

          同?#20445;?#35201;在国内?#20013;?#25512;进工程总承包、PPP等先进的管理模式,?#26500;?#21010;设计、投资融资、施工建造、运营管理与国际规则接轨,展现中国建筑企业的品质建造实力,改变工程建设产业链“条块分割”的竞争格局,加快培育一批具有总承包管理能力、世界影响力的大型建筑企业。

          五是在政府采?#21512;?#30446;中应建立“优质优价”的招投标机制。建议财政部、住房城乡建设部、发展改革委等多部门协同,在政府采购中建立“最优品质中标”制度,着力推进优质优价采?#28023;?#40723;励有条件的地方开展探索?#23548;?#20026;改革积累经验,为品质建造创造条件。

          王传霖说,“希望通过品质建造来提升建造水?#20581;?#25552;升建造质量、提高影响力。让更多的建筑企业走向世界,并通过中国建造带动中国制造、中国产品的‘走出去’、全产业链‘走出去’以及中国标准‘走出去’。”

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